Специальная оценка условий труда: 19 изменений 2024 года

Приветствуем подписчиков PRO

Итак, следующие 6 лет мы будем работать по новой Методике проведения СОУТ:

Изменения затронули все четыре документа:

методику проведения СОУТ;

классификатор ВОПФ;

форму отчёта о проведении СОУТ и Инструкцию по её заполнению.

В этом порядке мы их и рассмотрим подробнее.

Содержание

Изменения в методике проведения СОУТ
Изменение № 1. Уведомление о выдаче идентификационного номера
Изменение № 2. Особый порядок проведения СОУТ
Изменение № 3. Перечень документов, предоставляемых эксперту работодателем
Изменение № 4. Обязанность эксперта по обследованию рабочих мест
Изменение № 5. Документы по проверкам Роспотребнадзора

Изменения в методике проведения СОУТ

Изменение № 1. Уведомление о выдаче идентификационного номера

Разрешили Уведомление о выдаче идентификационного номера передавать лично работодателю.

Ранее такое уведомление организация, проводящая СОУТ, должна была направить работодателю на бумажном носителе с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного ЭП.

Теперь не обязательно передавать документ почтовыми отправлениями с подтверждением вручения, сделать это можно лично руководителю или его представителю.

Изменение № 2. Особый порядок проведения СОУТ

Сделали отсылку к Перечню видов деятельности, где СОУТ проводится в особом порядке.

В отдельных видах деятельности, список которых утверждён Правительством, СОУТ нужно проводить с учётом особенностей, установленных Минтрудом. На сегодняшний день Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых СОУТ проводится с учётом особенностей утверждён постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830. Срок действия: с 01.03.2023 до 01.03.2029.

В Перечне 17 позиций:

1. Рабочие места членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.

2. Рабочие места членов лётных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

3. Рабочие места отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации.

4. Рабочие места медицинских работников, расположенные в помещениях, к которым нормативными правовыми актами Российской Федерации предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения реанимации, интенсивной терапии, операционные).

5. Рабочие места медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), перечень которой утверждается Минтрудом России по согласованию с Минздравом России и на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда.

6. Рабочие места работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определённому виду или видам спорта.

7. Рабочие места творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены ТК РФ.

Внимание, для ряда творческих работников сохраняется особый порядок охраны труда!

Перечень рабочих мест творческих работников, где СОУТ проводится с учётом особенностей, был утверждён постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252. Оно утратило силу с 06.07.2023 на основании постановления Правительства РФ от 04.07.2023 № 1096.

При этом продолжает действовать Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены ТК РФ, утв. распоряжением Правительства РФ от 04.07.2023 № 1777-р. В него включены 236 профессий.

При приёме на работу творческих работников работодатель имеет право заключить с ними трудовой договор как на неопределенный срок, так и срочный трудовой договор при согласии работника (ст. 57 ТК РФ), допускается заключение нескольких срочных трудовых договоров подряд с одним работником.

В организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки могут быть приняты на работу лица, не достигшие возраста 14 лет для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства.

Минимальный возраст творческого работника законом не установлен.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства должны быть указаны максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Для творческих работников может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором:

— продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ).

При этом продолжительность рабочего времени должна быть установлена с учётом общих правил, предусмотренных ТК РФ для отдельных категорий работников (инвалидов, несовершеннолетних и т. д.) и не может превышать 40 часов в неделю ((ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

— порядок работы в ночное время творческих работников (ст. 96 ТК РФ).

— порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ).

Привлечение к работе в выходные нерабочие или праздничные дни осуществляется только с письменного согласия творческого работника.

— порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни (153 ТК РФ).

При этом условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством.

Если творческие работники в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является (ст. 351 ТК РФ).

Время, в течение которого творческие работники по инициативе работодателя либо по причинам, не зависящим от воли сторон, не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, но не менее тарифной ставки, оклада (должностного оклада) творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного характера, доплатами и надбавками стимулирующего характера, не связанными с участием в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступлением, рассчитанными пропорционально указанному времени, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, рассчитанного пропорционально указанному времени.

Время, в течение которого творческие работники по своей инициативе не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Законодательством установлены особенности регулирования труда творческих работников в возрасте до 18 лет. Указанные работники могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268 ТК РФ).

8. Рабочие места работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений.

9. Рабочие места водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы.

10. Рабочие места, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды.

11. Рабочие места работников, занятых на подземных работах.

12. Рабочие места водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования.

13. Рабочие места медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения:

в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами;

в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, отделах, кабинетах) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями;

в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих психиатрическую помощь;

в бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования лиц с психическими расстройствами).

14. Рабочие места работников, на которых непосредственно осуществляются разработка, изготовление, переработка, испытание, утилизация, межоперационное хранение взрывчатых веществ, инициирующих составов и продуктов, транспортирование (транспортировка), уничтожение боеприпасов и взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, ракетных топлив, средств инициирования и изделий на их основе, следующих допущенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению (проведению) указанных видов деятельности (работ) организаций:

организации, эксплуатирующие радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты), за исключением рабочих мест, предусмотренных пунктом 8 настоящего перечня;

организации промышленности боеприпасов и спецхимии.

15. Рабочие места медицинских работников, непосредственно оказывающих паллиативную медицинскую помощь в соответствии со своими должностными обязанностями и осуществляющих указанную деятельность в медицинских организациях или структурных подразделениях медицинских организаций, специализирующихся на оказании паллиативной медицинской помощи:

в кабинетах паллиативной медицинской помощи взрослым;

в отделениях паллиативной медицинской помощи взрослым;

в дневных стационарах паллиативной медицинской помощи взрослым;

в хосписах для взрослых;

в домах (больницах) сестринского ухода для взрослых;

в отделениях сестринского ухода для взрослых;

в респираторных центрах для взрослых;

в отделениях выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, в том числе проживающим в стационарных организациях социального обслуживания;

в отделениях (на койках) паллиативной медицинской помощи детям, в том числе проживающим в стационарных организациях социального обслуживания;

в дневных стационарах паллиативной медицинской помощи детям;

в хосписах для детей.

16. Рабочие места в организациях — субъектах малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законом отнесены к микропредприятиям, осуществляющих в качестве основного один из следующих видов деятельности, включённых в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2):

разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J);

деятельность в области информационных технологий (класс 63 раздела J);

деятельность финансовая и страховая (раздел K);

деятельность по операциям с недвижимом имуществом (раздел L);

деятельность в области права и бухгалтерского учёта (класс 69 раздела М);

деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления (класс 70 раздела М);

деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа (класс 71 раздела М);

деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела М);

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);

образование (раздел Р);

деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (класс 91 раздела R);

деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).

17. Рабочие места работников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, постоянно и непосредственно занятых на работах с осуждёнными.

Изменение № 3. Перечень документов, предоставляемых эксперту работодателем

Скорректировали перечень документов, предоставляемых эксперту работодателем для изучения.

Если, на рабочих местах проводятся строительные работы или реконструируются производственные объекты, здания или сооружения, эксперт может запросить проекты строительства и реконструкции.

При проведении СОУТ в иных случаях (без строительных) работ эти документы не требуются.

Изменение № 4. Обязанность эксперта по обследованию рабочих мест

Исключили обязанность эксперта по обследованию рабочих мест.

Из новой Методики убрано требование о том, что выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов может также проводиться путём обследования рабочего места, путём осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы, а также путём опроса работника и (или) его непосредственных руководителей.